Dezentrales Atommüllzwischenlager am Standort Niederaichbach (BELLA), Künftige Änderungsgenehmigung zur Aufbewahrung von sieben Castoren mit verglasten Abfällen aus der Wiederaufarbeitung von Kernbrennstoffen, hier: Klagebefugnis der Stadt Landshut, Bericht der Verwaltung